普洱市集體林地使用權(quán)非國(guó)有林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）
- 發(fā)布時(shí)間：2013/10/25 13:23:05 新聞分類：政策法規(guī)
普洱市集體林地使用權(quán)非國(guó)有林木
所有權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范集體林地使用權(quán)和非國(guó)有林木所有權(quán)的流轉(zhuǎn)行為，依法維護(hù)森林資源安全和流轉(zhuǎn)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱集體林地使用權(quán)，指公民、法人和其他組織以合法方式取得的集體林地的使用權(quán)；非國(guó)有林木所有權(quán)，指除國(guó)家所有林木以外的林木所有權(quán)。
第三條 本辦法所稱的流轉(zhuǎn)，指公民、法人或其他組織作為流出方，將已經(jīng)合法取得的集體林地使用權(quán)、非國(guó)有林木所有權(quán)，按照有關(guān)規(guī)定程序，有償轉(zhuǎn)移給流入方的行為。
本辦法所稱的流轉(zhuǎn)管理，指本市行政轄區(qū)內(nèi)林業(yè)行政主管機(jī)關(guān)和授權(quán)單位對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)事項(xiàng)的管理行為。
第四條 集體林地使用權(quán)、非國(guó)有林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)后，依托森林、林木、林地生存的國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物和植物的法定保護(hù)義務(wù)及相關(guān)責(zé)任同時(shí)轉(zhuǎn)移，變更為流入方繼受。
第五條 流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
（一）有利于保護(hù)、營(yíng)造和合理利用林地、林木資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)；
（二）合法、自愿、平等、公開、誠(chéng)信；
（三）有利于保持水土、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；
（四）不得將林地變?yōu)榉橇值兀?br />
（五）不得損害國(guó)家、集體、個(gè)人和社會(huì)的公共利益。
第六條 依本辦法流轉(zhuǎn)取得的物權(quán)性林權(quán)，可以再行流轉(zhuǎn)。
進(jìn)入流轉(zhuǎn)的集體林地使用權(quán)、非國(guó)有林木所有權(quán)，提倡林地、林木同時(shí)流轉(zhuǎn)給同一當(dāng)事人。
第七條 本辦法適用于公民、法人、其他組織通過流轉(zhuǎn)依法取得的集體林地使用權(quán)、非國(guó)有林木所有權(quán)及本轄區(qū)林業(yè)行政主管機(jī)關(guān)和授權(quán)單位的流轉(zhuǎn)管理。
第二章 流轉(zhuǎn)范圍
第八條 農(nóng)戶的自留山和承包經(jīng)營(yíng)的責(zé)任山，集體經(jīng)濟(jì)組織共有的林地使用權(quán)及林木所有權(quán)，其他公民、法人或其他組織依法取得的林地使用權(quán)、非國(guó)有林木所有權(quán)，均可依法流轉(zhuǎn)。
第九條 進(jìn)入流轉(zhuǎn)的集體林地使用權(quán)、非國(guó)有林木所有權(quán)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）郁閉度在0.2以上的喬木林地，及竹林地、疏林地、灌木林地，采伐跡地、火燒跡地，未成林造林地、苗圃地和縣（區(qū)）以上人民政府規(guī)劃的宜林地；
（二）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林；
（三）其他依法可以流轉(zhuǎn)的林地使用權(quán)和林木。
依照前款規(guī)定采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，已經(jīng)取得的林木采伐經(jīng)營(yíng)權(quán)可以同時(shí)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓雙方必須遵守國(guó)家、省、市關(guān)于森林、林木采伐和更新造林的規(guī)定。
人工培育的珍貴樹種用材林，按一般樹種商品林進(jìn)行處理。
第十條 有下列情形之一的不得流轉(zhuǎn)：
（一）集體林地所有權(quán)；
（二）本辦法第八條、第九條規(guī)定以外的集體林地使用權(quán)和非國(guó)有林木所有權(quán)；
（三）權(quán)屬不清或有爭(zhēng)議的；
（四）沒有權(quán)屬證書的；
（五）屬于名勝古跡的、革命紀(jì)念地的、特種用途林、自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)點(diǎn)（小區(qū)）、列入縣（區(qū)）以上人民政府規(guī)劃的生態(tài)公益林等；
（六）依托林地林木存在的、受法律保護(hù)的野生動(dòng)植物、地下礦藏和埋藏物；
（七）法律法規(guī)禁止的其他情形。
第三章 流轉(zhuǎn)方式
第十一條 家庭承包取得的集體林地使用權(quán)除抵押方式以外，承包方可以通過招標(biāo)、拍賣或公開協(xié)商的方式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)包、出租、入股、互換、轉(zhuǎn)讓。流轉(zhuǎn)所得的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等收益歸承包方所有。
第十二條 公民、法人、其他組織以其他方式承包或以合同方式變更林權(quán)權(quán)屬取得的集體林地使用權(quán)、非國(guó)有林木所有權(quán)，可以通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押、互換流轉(zhuǎn)。
以轉(zhuǎn)包、出租等非林權(quán)權(quán)屬變更流轉(zhuǎn)方式取得的林地使用權(quán)、林木所有權(quán)一般不能再行流轉(zhuǎn)，確需流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)有合同約定。
第十三條 集體經(jīng)濟(jì)組織保留的林地和非國(guó)有林木可以通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓、出租或者其他法律允許的方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
第四章 流轉(zhuǎn)評(píng)估
第十四條 農(nóng)戶個(gè)人的林地使用權(quán)、非國(guó)有林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)，是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，由林權(quán)權(quán)利人確定。集體經(jīng)濟(jì)組織所有的林地和非國(guó)有林木的流轉(zhuǎn)，是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，由村民大會(huì)三分之二以上村民或村民代表大會(huì)三分之二以上的代表討論決定。
第十五條 各縣（區(qū)）應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，規(guī)范森林資源資產(chǎn)評(píng)估行為。
沒有森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的，可由縣（區(qū)）以上森林資源調(diào)查規(guī)劃部門出具的森林資源調(diào)查報(bào)告或相關(guān)作業(yè)設(shè)計(jì)書，作為資產(chǎn)評(píng)估的參考依據(jù)。
第五章 流轉(zhuǎn)合同
第十六條 集體林地使用權(quán)、非國(guó)有林木所有權(quán)的流轉(zhuǎn)，必須簽訂書面流轉(zhuǎn)合同，一式四份，流轉(zhuǎn)雙方各一份，發(fā)包方備案一份，報(bào)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)管理機(jī)關(guān)一份。
第十七條 流轉(zhuǎn)合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）當(dāng)事雙方的名稱（姓名）和住所；
（二）流轉(zhuǎn)林地、林木的類型、坐落、面積及四至界線地形圖，林種、樹種、林齡、蓄積量或株數(shù)等；
（三）流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)期限及起止時(shí)間；
（四）流轉(zhuǎn)價(jià)格、付款方式和付款時(shí)間；
（五）流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利義務(wù)，流轉(zhuǎn)合同到期后的權(quán)利義務(wù)的移交，林地和林木的狀況要求，林木資源存量的補(bǔ)償、處理、地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理，森林管護(hù)及更新造林責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等；
（六）流轉(zhuǎn)目的、用途，再流轉(zhuǎn)的處置約定；
（七）合同的變更或解除；
（八）違約責(zé)任；
（九）爭(zhēng)議的解決。
第六章 流轉(zhuǎn)限制
第十八條 集體林地使用權(quán)、非國(guó)有林木所有權(quán)的流轉(zhuǎn)期限最長(zhǎng)為50年；再流轉(zhuǎn)的期限不得超過原使用期的剩余期限。
第十九條 農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的林地使用權(quán)、非國(guó)有林木所有權(quán)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)營(yíng)狀況決定流轉(zhuǎn)數(shù)量。為防止農(nóng)戶因一次性流轉(zhuǎn)造成失山失地，可實(shí)行限量交易（部分林權(quán)），流轉(zhuǎn)的林地面積和林木蓄積量，應(yīng)在戶有林地面積和戶有林木蓄積的三分之二以內(nèi)。
第二十條 流轉(zhuǎn)合同規(guī)定的采伐、更新造林責(zé)任方，應(yīng)按國(guó)家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。流轉(zhuǎn)屆滿時(shí)的林地郁閉度和造林保存率符合有關(guān)要求。
第二十一條 集體林地使用權(quán)、非國(guó)有林木所有權(quán)的流轉(zhuǎn)，原則上應(yīng)在資源所在地縣（區(qū)）設(shè)立的林權(quán)交易場(chǎng)所內(nèi)公開、公平進(jìn)行，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第七章 流轉(zhuǎn)申請(qǐng)
第二十二條 以權(quán)屬變更的轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，流出、流入雙方達(dá)成意向協(xié)議后，向發(fā)包方提出書面流轉(zhuǎn)申請(qǐng)，并提交以下資料：
（一）與集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂的承包合同；
（二）流入方資信情況、林業(yè)經(jīng)營(yíng)能力；
（三）流入方身份證明，法人或其他組織的資格證明、法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明，法定代表人或委托代理人的身份證明，載明委托事項(xiàng)和委托權(quán)限的授權(quán)委托書。
本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶之間進(jìn)行互換的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)發(fā)包方變更承包合同的有關(guān)內(nèi)容。
第二十三條 以非權(quán)屬變更的轉(zhuǎn)包、租賃或者其他方式流轉(zhuǎn)家庭承包取得的集體林地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)將流入方的轉(zhuǎn)包或租賃合同、接包方或承租方簡(jiǎn)況報(bào)發(fā)包方備案。
第二十四條 流轉(zhuǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織共有的林地和林木的，應(yīng)當(dāng)將以下資料報(bào)村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查：
（一）資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；
（二）本集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)村民大會(huì)三分之二以上村民或村民代表大會(huì)三分之二以上的代表討論通過的流轉(zhuǎn)方案；
（三）流轉(zhuǎn)合同；
（四）第二十二條（二）、（三）項(xiàng)要求提供的資料；
（五）其他相關(guān)資料。
第二十五條 流出方、流入方當(dāng)事人要求進(jìn)行林權(quán)變更登記的，林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向林權(quán)的初始登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交下列材料:
（一）林權(quán)登記申請(qǐng)表；
（二）林權(quán)證；
（三）林權(quán)依法變更或者滅失的有關(guān)證明文件；
（四）集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的審查、審核意見；
（五）第二十二條、第二十四條要求提供的資料；
（六）應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第八章 受理審查
第二十六條 發(fā)包方或林地所有權(quán)人收到流轉(zhuǎn)申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)流出方、流入方提交的全部資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，給予書面答復(fù)，不同意的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，對(duì)流轉(zhuǎn)享有優(yōu)先權(quán)。
第二十七條 村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府收到流轉(zhuǎn)
申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)分別在7個(gè)和15個(gè)工作日內(nèi)審核以下主要內(nèi)容，并出具書面意見，不同意的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，沒有法律依據(jù)，無(wú)故拖延的，不影響其他手續(xù)的辦理。
（一）家庭承包取得的林地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)承包方和發(fā)包方同意；
（二）流轉(zhuǎn)是否經(jīng)平等協(xié)商，自愿、有償；
（三）流轉(zhuǎn)是否改變土地所有權(quán)性質(zhì)和林業(yè)用途；
（四）流轉(zhuǎn)期限是否超過承包期的剩余期限；
（五）流入方是否有林業(yè)經(jīng)營(yíng)能力；
（六）同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員是否有主張優(yōu)先權(quán)。
第二十八條 縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門可以授權(quán)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站，代表受理登記申請(qǐng)。
收到登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，依法對(duì)申請(qǐng)人提供的包括第二十五條規(guī)定提供的全部資料進(jìn)行審查，符合法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以受理，通知申請(qǐng)人；對(duì)不符合規(guī)定的，要說(shuō)明理由。
對(duì)表格填寫不規(guī)范、資料不齊全、有關(guān)文件缺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。
收到申請(qǐng)資料后，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具收件回執(zhí)。
第二十九條 對(duì)已受理的登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在林地和林木所在地公告30天。公告內(nèi)容如下：
（一）林權(quán)權(quán)利人姓名或者名稱、地址；
（二）權(quán)屬性質(zhì)，林地和林木坐落、面積、林種；
（三）登記的原因；
（四）提出異議的方式和受理機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)；
（五）其他事項(xiàng)。
第三十條 對(duì)集體林地使用權(quán)、非國(guó)有林木所有權(quán)登記公告期內(nèi)，利害關(guān)系人提出異議的，異議核實(shí)工作應(yīng)當(dāng)在公告期滿后30日內(nèi)完成。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，異議確實(shí)合法有效的，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)決定不予登記，并書面告知登記申請(qǐng)人。
第三十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站的工作時(shí)間計(jì)入縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門的工作期間，完成受托工作后應(yīng)當(dāng)出具意見，在5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門。
第三十二條 縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門收到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站轉(zhuǎn)報(bào)的登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)轉(zhuǎn)報(bào)的全部資料進(jìn)行復(fù)審，審核的重點(diǎn)是：
（一）權(quán)屬證明文件是否合法有效；
（二）申請(qǐng)人是否具有申請(qǐng)資格。
第三十三條 有下列情形之一的，不予受理，但應(yīng)依法說(shuō)明理由。
（一）采取轉(zhuǎn)讓或互換方式流轉(zhuǎn)集體林地使用權(quán)，流出方未依法登記取得林權(quán)證，流入方直接申請(qǐng)登記的；
（二）采取轉(zhuǎn)包或出租方式流轉(zhuǎn)集體林地使用權(quán)，原承包關(guān)系不變，流入方申請(qǐng)登記的；
（三）沒有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或沒有穩(wěn)定的收入來(lái)源的農(nóng)戶，將家庭承包取得的林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶，受讓方申請(qǐng)登記的；
（四）有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或有穩(wěn)定的收入來(lái)源的農(nóng)戶，將家庭承包取得的林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給非農(nóng)戶，受讓方申請(qǐng)登記的；
（五）荒山、荒溝、荒丘、荒灘等發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人承包，若承包方不能提供村民會(huì)議三分之二以上或三分之二以上村民代表的同意文件和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的批準(zhǔn)文件，承包方申請(qǐng)登記的；
（六）荒山、荒溝、荒丘、荒灘等采取其他方式承包后，經(jīng)依法登記取得林權(quán)證，其林地使用權(quán)不是采取轉(zhuǎn)讓、入股方式流轉(zhuǎn)，流入方申請(qǐng)登記的；
（七）不能提供完整資料申請(qǐng)登記的；
（八）其他不符合有關(guān)法律規(guī)定的申請(qǐng)林權(quán)登記條件的。
第三十四條 以下流轉(zhuǎn)方式，不需變更權(quán)屬，受理機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人：
（一）權(quán)利人采用轉(zhuǎn)包方式的，承包方與發(fā)包方之間的承包關(guān)系不變，承包方與接包方形成債權(quán)關(guān)系，接包人不能取得林權(quán)證，可申請(qǐng)登記他項(xiàng)權(quán)利證明。
（二）權(quán)利人采用出租方式的，租賃關(guān)系并不改變物權(quán)，承租人不能取得林權(quán)證，可申請(qǐng)登記他項(xiàng)權(quán)利證明。
（三）權(quán)利人采用入股合作方式，承包方是家庭承包的，在承包期內(nèi)不必變更林權(quán)。
（四）權(quán)利人采用抵押方式的，他項(xiàng)權(quán)利一旦設(shè)定，其流轉(zhuǎn)權(quán)受到限制，但抵押人仍享有林地使用權(quán)和非國(guó)有林木所有權(quán)。
第九章 登記發(fā)證
第三十五條 對(duì)經(jīng)審查符合下列全部條件的登記申請(qǐng)，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)予以變更登記：
（一）申請(qǐng)登記的林地和林木的坐落位置、四至界線、林
種、面積或株數(shù)等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；
（二）林權(quán)證明材料合法有效；
（三）無(wú)權(quán)屬爭(zhēng)議；
（四）附圖中標(biāo)明的界樁、明顯地物標(biāo)志與實(shí)地相符合。
經(jīng)審查不符合以上條件的，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)決定不予登記。對(duì)不予登記的申請(qǐng)，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)以書面形式告知理由。
第三十六條 對(duì)準(zhǔn)予登記的申請(qǐng)，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，依法核發(fā)林權(quán)證。
第三十七條 以下流轉(zhuǎn)方式應(yīng)當(dāng)進(jìn)行權(quán)屬變更登記，未經(jīng)登記的，不能對(duì)抗善意第三人：
（一）采用互換方式，雙方互相對(duì)應(yīng)繼受了權(quán)利義務(wù)，互換人申請(qǐng)變更取得新林權(quán)證的。
（二）采用轉(zhuǎn)讓方式的，權(quán)利義務(wù)已經(jīng)概括轉(zhuǎn)讓，受讓人依法申領(lǐng)林權(quán)證的。
（三）采用入股方式的（非家庭承包），權(quán)利義務(wù)已經(jīng)概括轉(zhuǎn)入合伙、有限公司等企業(yè)組織，該組織依法申請(qǐng)辦理有關(guān)權(quán)屬變更手續(xù)、領(lǐng)取林權(quán)證的。
（四）因合并、分立、兼并、破產(chǎn)等原因引起權(quán)屬變更的；
（五）因判決、裁定、調(diào)解而引起權(quán)利轉(zhuǎn)移的；
（六）因依法處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得權(quán)利的；
（七）其他依法應(yīng)當(dāng)辦理變更登記的。
第三十八條 有下列情形之一的，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)中止登記，書面通知申請(qǐng)人：
（一）受理后發(fā)生權(quán)屬爭(zhēng)議且尚未處理完畢的；
（二）權(quán)利人死亡尚未確定繼承人的；
（三）權(quán)利依法被限制的；
（四）其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定中止登記的。
前款規(guī)定的情形消除后，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)登記。
第三十九條 依法抵押林權(quán)的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在抵押合同簽訂之日起15天內(nèi)，到林業(yè)行政主管部門辦理抵押登記，符合法律規(guī)定的，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人頒發(fā)《林地林木他項(xiàng)權(quán)利證明書》。
辦理林權(quán)抵押登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：
（一）他項(xiàng)權(quán)利登記申請(qǐng)書；
（二）法人或其他組織的資格證明，法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明，個(gè)人的身份證明，法定代理人或委托代理人的身份證明和載明委托事項(xiàng)和委托權(quán)限的委托授權(quán)書；
（三）林權(quán)證；
（四）債權(quán)合同和抵押合同；
（五）評(píng)估估價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料。
第四十條 同一林地使用權(quán)和非國(guó)有林木所有權(quán)依法多次抵押的，以收到抵押登記申請(qǐng)的先后順序辦理抵押登記。
抵押期間，抵押合同的有關(guān)項(xiàng)目、內(nèi)容發(fā)生變更的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)自變更之日起15個(gè)工作日內(nèi)，持變更后的抵押合同或者補(bǔ)充合同等有關(guān)文件，申請(qǐng)變更抵押登記。
第四十一條 集體林地使用權(quán)、非國(guó)有林木所有權(quán)的抵押合同自抵押登記之日起生效。未辦理林權(quán)抵押登記的林地林木，不得作為抵押財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分。
第四十二條 依法出租集體林地使用權(quán)、非國(guó)有林木所有權(quán)的，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)自租賃合同簽訂之日起15個(gè)工作日內(nèi)，到林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理林權(quán)出租登記，由登記機(jī)關(guān)向承租人頒發(fā)《林地林木租賃他項(xiàng)權(quán)利證明書》。
第四十三條 集體林地使用權(quán)、非國(guó)有林木所有權(quán)共有人應(yīng)當(dāng)書面確定權(quán)利份額，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)據(jù)其確定的權(quán)利份額，對(duì)同一標(biāo)的林權(quán)分別核發(fā)相應(yīng)份額的林權(quán)證，分別在林權(quán)證的注記一欄中載明共有關(guān)系人和擁有的份額比例，加蓋公章。
不能確定份額，不能證明是共同共有的，以按份共有關(guān)系計(jì)。
第十章 林權(quán)回歸
第四十四條 集體林地使用權(quán)以變更權(quán)屬的方式再行流轉(zhuǎn)的，在合同期限屆滿時(shí)，林地所有權(quán)人可以行使取回權(quán)，流入方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向林地所有權(quán)人交回林地使用權(quán)。
非國(guó)有林木所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、入股的，沒有取回權(quán)。
第四十五條 流出方以非變更權(quán)屬方式流轉(zhuǎn)的，在流轉(zhuǎn)期內(nèi)其持有的林權(quán)證，只享有保留部分的權(quán)利，并作為權(quán)源依據(jù)，待到流轉(zhuǎn)期屆滿，依據(jù)持有的林權(quán)證和流轉(zhuǎn)合同對(duì)讓渡的權(quán)利行使取回權(quán)。
第十一章 流轉(zhuǎn)管理
第四十六條 縣（區(qū)）人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)林權(quán)流轉(zhuǎn)登記申請(qǐng)的審核、權(quán)屬變更和他項(xiàng)權(quán)利登記、合同管理等相關(guān)流轉(zhuǎn)服務(wù)和管理工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作機(jī)構(gòu)受托負(fù)責(zé)林權(quán)流轉(zhuǎn)的具體管理工作。
各級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助有關(guān)單位做好當(dāng)?shù)氐牧謾?quán)流轉(zhuǎn)的財(cái)務(wù)管理工作。
第四十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集體林地使用權(quán)、非國(guó)有林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)，縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)頒發(fā)的林權(quán)證，是林地使用權(quán)和林木所有權(quán)權(quán)屬的法律憑證。
流轉(zhuǎn)管理工作經(jīng)費(fèi)列入縣（區(qū)）以上人民政府年度財(cái)政預(yù)算，流轉(zhuǎn)管理工作機(jī)構(gòu)不得收取法定稅收、核定工本費(fèi)之外的其他管理費(fèi)用。
第四十八條 流轉(zhuǎn)后的林木的采伐、林地的更新，按第二十條規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面收集申請(qǐng)資料及審查、審核、異議、調(diào)查、公告、告知、送達(dá)回證等全部登記材料，規(guī)范檔案管理。
登記檔案應(yīng)公開，允許公眾查詢。
第十二章 附 則
第五十條 普洱市轄區(qū)內(nèi)行政機(jī)關(guān)在本辦法之前發(fā)布的有關(guān)集體林地使用權(quán)、非國(guó)有林木所有權(quán)的流轉(zhuǎn)規(guī)定，與本辦法不一致的，自本辦法公布之日起，以本辦法為準(zhǔn)。
第五十一條 本辦法由普洱市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法自2008年3月1 日起施行。
